中国证券业协会秘书长、教授、博士生导师。

1985-1988年在中国人民大学攻读博士学位，获经济学博士学位，1991年赴俄罗斯作访问学者。 曾任：中共中央党校教授。 广发证券公司副总裁，总裁。 嘉实基金管理有限公司董事长。

现行佣金制度必须改革从佣金私下返还到公开打折，青海、国信两家证券公司的大胆举措，在业界引起了轩然大波，同时也使得人们普遍关心的佣金制度改革问题更加迫在眉睫。

实际上，从今年4月开始，针对佣金问题，中国证券业协会就进行了深入的调查研究，征求了方方面面的意见，在此基础上形成的关于佣金制度改革的若干问题的专题报告，全面分析了我国现行的佣金制度存在的问题，并对我国佣金制度改革提出了总体思路。近日，中国证券业协会秘书长马庆泉博士在接受媒体采访时更指出，现行的佣金制度必须改革，逐步推动浮动佣金制的条件已经成熟。

马庆泉博士认为，市场上0.35％的固定佣金制长期不变，确实存在不少弊端，不利于进一步拓展投资空间，而且，有的营业部为了扩大交易量和提高业内排名竞相返佣，个别极端的对大资金入市，完全不收取佣金。这些情况都迫切要求将佣金制度改革提上议事日程。

他指出，现行佣金制度改革，一是市场的需要，一刀切的单一佣金体制，已不适应今天市场的发展，不利于吸引资金、客户，不利于增强市场活力。二是发展新的交易手段的需要，我国目前的网上交易只占交易总额的1％左右，发展网上交易将促进佣金制度改革。三是大力发展机构投资者的需要。目前，只有证券投资基金的佣金是0.1％，随着保险资金、社保基金等陆续入市，如何平等对待这些机构投资者，也将提上佣金制度改革的日程。

由于我国目前的金融环境还不具备实行完全自由佣金制的条件，马庆泉建议，可先实行浮动佣金制，再逐步转向自由佣金制。浮动佣金制是根据交易量对收取佣金设置一个限度，券商可在设置上限之下或下限之上浮动，或是在设定的中间值规定的区间与客户协商解决。

　　刚才听了专家的发言，很受启发。从中央经济结构角度来看，媒体的社会功能和证券机构的关系有一些特殊方面。媒体社会功能，尤其是政策导向，一个是舆论监督，还有一个是社会服务，最后媒体本身也有利益上的考虑。这四个方面和证券机构的关系，还有一些具体化的表现。

　　从证券机构角度，希望媒体在报道的过程中间，有一些需要进一步加强。作为导向也好，舆论监督也好，希望媒体的宣传能够鼓励引导证券机构，很好的实现社会功能，实现国家的产业政策，把握国家的政策意图。促使和鼓励证券公司能够合法合规的经营。 再一个，促进证券机构自觉的把中小投资人的利益，放在证券机构的核心地位来考虑。还有一个问题是鼓励证券公司的创新活动。

　　证券市场发展到现在，刚才上交所信息负责同志提供了很多数据。下一步中国证券市场发展，作为证券机构来讲，创新活动是非常重要的。当然，创新跟现行的发挥，中间的关系怎么处理。刚才王主任讲到理论研究与创新的关系，我都赞成。对于中国证券市场和加入WTO以后，如何培育中国证券金融机构的竞争力都是非常重要的。

　　希望证券媒体跟证券金融机构保持沟通渠道，能够有比较有效的活动。在发展过程中遇到哪些问题障碍，哪些是体制制度上的，能够帮助解决个别或者证券公司本身不能解决的问题。媒体在这方面能够起到很重要的作用，所以它的影响力是非常大的。像这些工作，媒体做的贡献也是非常突出的。

　　媒体在证券报道中间，有没有需要完善？我们作为行业中人，感觉到需要提出来讨论的，就是媒体一定要慎用手中的权利。手中的权利是非常大的，有些比盖过公章的文件对社会影响力更大。对于现在社会上的报纸和期刊，老百姓自己花钱买的就两种，一种就是健康、运动这一类的，另一种就是证券。现在收视率比较高的，作为城市观众群体来看，收视率最高的还是证券方面的。现在开户人数5500万，而且主要集中在城市。在这个意义上，媒体一定要慎用手中的权利。一个报道，报纸还可以在第一版发一个，在第一版外面再重发一个。电视台是单向的。电视台播出来以后，就是单向的宣传影响，所以，一定要慎用手中的权利。

　　第二，要看清大局和主流发展的趋势是什么。有时站在个别编辑和记者的角度，你感觉那个东西应该怎么讲，但是报道出来以后，某些做法和说法，对大局和将来发展趋势未必都是有利的。

　　第三，避免炒作意识，尽量淡化炒作意识。最近新闻界在证券市场上、基金领域、资本市场都做了一些热点，里面包含着相当的偏远性论。媒体也是证券市场发展的朋友，媒体对证券市场要看主流，作为行业中人，对媒体的工作也是看主流的，对于中国证券市场的发展，资本市场的建设，资本的促进作用是好的。希望进一步完善和改进。

　　中国证券协会作为中国证券市场唯一的行业自律组织，和媒体之间的合作是非常广泛的。尤其在将来的市场过程当中，行业的自律作用，在社会上都是比较关注的。希望学会今后能够得到媒体朋友们进一步的帮助和支持。